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本期嘉宾为:孝感市烟草专卖局党组成员、副经理叶景军。他讨论了如何申请烟草专卖retail许可证,烟草部门有权查处违法行为,对打击非法网络经营卷烟行为以及举报投诉方式进行了交流和解答。

孝感市烟草专卖局党组成员、副经理叶景军

孝感烟草专卖局今年的发展情况。

叶景军:2019年以来,孝感市烟草专卖局(公司)认真践行“国家利益至上、消费者利益跨越”的长期工作思路,加大改革力度,聚焦行业共同价值观在专卖管理、卷烟打假、卷烟营销、税收和利润增长、精准扶贫、文明吸烟环境建设等方面,积极投入当地经济社会建设和公益事业,不断创造“责任烟草、诚信烟草、和谐烟草”新局面iqos烟弹国内可以邮寄吗6,为孝感实现高质量发展作出积极贡献。元至8月,全市销售卷烟(含雪茄)9.2900万盒,实现利税10亿元,上缴税金连续多年位居全市前列 共查获各类非法卷烟1862件,查获违法卷烟1009.85支l 香烟被查获,总价值705.3600万元。其中,移送公安机关刑事案件12件,打击违法犯罪人员21人。批准逮捕13人,判处3人,有效发挥了专卖监管的作用,为零售商和消费者创造了良好的经营和消费环境。这些成绩的取得,离不开市委、市政府和省烟草专卖局的正确领导,离不开地方各级职能部门的大力支持,离不开全市卷烟零售商和消费者的厚爱。在此,衷心感谢社会各界对烟草工作的关心和支持,希望大家继续关注和支持我们的工作!在此,恳请大家监督我们的工作。

“Tobacco专卖Retail License”的要求是什么?

叶景军:香烟是特殊商品,国家对香烟实行许可制度。 《中华人民共和国烟草专卖法》规定,经营烟草专卖品零售业务必须取得《烟草专卖零售许可证》,这是烟草行政主管部门授权的合法证件。 专卖 经营烟草。该产品的法律依据是无证经营违法。取得烟草专卖retail许可证的单位和个人到当地烟草专卖批发企业购买卷烟。

根据工信部2016年颁布实施的《烟草专卖许可证管理办法》第13条,申请烟草专卖retail许可证需要具备以下条件:

(一)有适合经营烟草制品零售业务的资金;

(二)有独立于住所的固定营业场所;

(三)符合当地烟草制品零售网点合理布局的要求;

(四)国家烟专卖局规定的其他条件。

个体经营者如何申请卷烟零售?需要准备哪些材料?

叶景军:个体工商户如果要申请烟草专卖零售许可证,请到当地烟草专卖局行政服务大厅申请,或者到相应的草根烟草专卖管理所。近期烟草行业一体化政务服务平台刚刚投入运营。开放证书申请网上申请模式,实现“网上申请”、“即时申请”、“一次性申请”。个体工商户可到当地烟草专卖局咨询。

根据《烟草专卖许可证管理办法实施细则(试行)》第二十二条,申请新的烟草专卖retail许可证,应提交以下材料:

(一)申请表;

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(二)营业执照;

(三)个体工商户、法人代表或企业负责人身份证明。

申请烟草专卖retail 许可证时,需要多长时间才能获得许可证决定?

叶景军:根据《中华人民共和国行政许可法》的规定,行政机关应当自受理行政许可申请之日起20日内作出行政许可决定。今年以来,为进一步落实“放管服”改革要求,提高行政许可办事效率,方便群众,我们实施了“五日许可”。自收到认证申请之日起5日内完成检验、审批、认证流程。 5日完成结算,10日内寄出证明。

烟草部门授权查处哪些违法行为,如何处罚?

叶景军:烟草部门查处的违法行为主要针对持有烟草专卖retail许可证的企业或个体经营者。常见的有4种:一种是不在当地烟草专卖批发企业购货,没收违法所得,可以罚款;二是销售违法生产的烟草专卖品(即假冒伪劣卷烟),责令停止销售,没收违法所得,处以罚款,违法销售烟草专卖品公毁;三是销售走私烟草专卖品,依法予以没收;四是禁止烟草专卖品准运证运输烟草专卖品,处以罚款,可以购买非法运输的烟草专卖品,情节严重的zippo电子烟,非法运输的烟草专卖品和没收违法所得。构成犯罪的,依法移送司法部门追究刑事责任。

我在此提醒广大卷烟零售商,在经营卷烟时应注意以下几点:一是持证守法经营卷烟;二是不销售走私卷烟、假冒伪劣卷烟。不向无证经营者供货,不非法运输烟草专卖品,不从事兼并、收购、倾倒卖卷烟等违法活动;第三,卷烟零售业务必须按照许可证核定的地址经营。从当地烟草专卖批发企业购买,不得从其他地方购买,不得销售从非正式渠道购买的卷烟;四、不接受或回收他人退回的香烟,谨防“转让”香烟,防止上当受骗。

一些街边小店在门口张贴了“店面转让、店铺转租”等广告。可以转让烟草专卖retail 许可证吗?

叶景军:《烟草专卖许可证管理办法》第四十一条规定,任何企业和个人不得买卖、出租、出借或者以其他形式非法转让烟草专卖许可证。因此,转让许可证是违法的。根据《烟草专卖许可证管理办法实施细则(试行)》第十二条规定,有下列情形的,应当向受理机关提出重新登记申请:(一)抱证人变更营业地址;(二))@营业实体变了yooz电子烟,要转让店铺,受让方要经营卷烟必须重新申请执照。

现在互联网日新月异,有时人们会看到有人在网上卖烟。这种香烟的互联网经营合法吗(比如微信朋友圈卖香烟)?

叶景军:根据《中华人民共和国烟草专卖法》和《烟草专卖许可证管理办法》,除取得烟草专卖生产企业许可证或烟草专卖批发企业许可证 除依法销售烟草专卖品外,任何公民、法人或者其他组织不得通过信息网络销售烟草专卖品。平时的网络香烟销售,如利用微信、QQ、微博、陌陌等自媒体销售香烟都是违法的,网上销售的香烟都是通过非正规渠道购买的,其中大部分是假烟。

近两年,涉及“互联网+物流配送”的违法犯罪活动层出不穷。为此,我们多次与市公安、邮政、市场监管等部门召开专题会议,建立密切协调机制,重点打击互联网非法经营烟草专卖品活动。上半年,我们还与邮政管理部门合作,开展了2019年全市邮政行业安全生产培训会议,对全市物流快递企业负责人进行了培训,传授了烟草物流配送知识。相关案件举报奖励标准和疑似烟包识别方法,加大了物流快递公司支持烟草假冒的力度。上半年,全市共查处配送环节违法案件205起,缴获假烟47.82支。通过清理违法经营信息,查处制售假烟案件,惩治违法犯罪分子,进一步净化和有效维护了全市互联网经营秩序。香烟市场良好的营商环境。

我也提醒广大网友,通过网络销售的香烟大部分是假烟,有的甚至通过销售香烟进行诈骗。希望广大网友如果真的需要香烟,请到持有烟草专卖retail 牌照的零售店购买买。不要因为想网购便宜的卷烟而上当受骗而蒙受不必要的损失。

孝感烟草专卖局在法律宣传方面做了哪些工作?

叶景军:在每年的“3·15、12·4”等法律法规宣传日,根据工作需要iqos烟弹,我市烟草系统将在各辖区或烟草的主要街道挂牌宣传专卖局办公大院条幅、宣传打假展板、设立法律法规咨询台、真假烟鉴别咨询台、现场法律法规讲解和假烟鉴别知识,发放各类宣传品,接受消费者和卷烟零售商咨询,组织宣传车上路 在辖区内重要路段、农村市场市场、人口稠密地区发放宣传品,讲解法律法规、卷烟打假现场报告、零售许可证办理等相关知识。今年的“3.15”国际消费者权益日,我们通过设立宣传咨询台,参与孝感市市场管理局组织的“诚信3.15,我们在行动”消费者促进活动和打假成果展板、发放真假卷烟鉴定材料等,共接待群众咨询500余人次,为全民支持打假打假营造良好氛围。

孝感烟草专卖bureau如何履行社会责任?

叶景军:主要通过以下几个方面:一是依法实施卷烟专卖专营,连续13年成为全市纳税大户。二是依法严厉打击卷烟违法犯罪活动。近年来,共查获涉卷烟案件2000多起,年查获非法卷烟5万至10万支以上,为消费者营造了一个安全的消费环境。三是保护卷烟合法经营。全市1.4万余家零售户卷烟毛利率平均达到10%以上,实现增收增财。四是积极推进控烟协议实施。辖区内销售的卷烟焦油量已降至平均10mg/支;为保护未成年人身心健康,组织开展专项整治行动,严厉打击向未成年人售烟违法行为;一批文明吸烟室,吸烟区,吸烟点。五是积极参与精准扶贫,派出29名队员帮助16个村,每年投入扶贫资金300万元以上。开展“希望工程朋友同行”活动,为孝昌、大悟等地179名贫困大学生和高中生提供49.500万助学金。捐40万元在大悟开展“我看见:祛白内障,荆楚送光”公益活动。

在我们日常生活中,买去买假烟或者发现卖假烟有非法销售行为,有哪些举报方式和投诉方式?

叶景军:消费者可直接拨打12313免费举报投诉电话,或直接拨打当地烟草专卖局公告热线进行举报投诉。我们将及时派检查员到售卖卖假烟的管理进行调查处理。在这里我也请消费者监督市场上假烟的操作。如有销售假烟、运输、窝藏非法卷烟的行为,请及时向我们举报。如核实属实,我们将按规定执行。举报人获得奖励,并为举报人保密。

观众提问

观众:由于店铺装修升级,我需要暂停营业1个月。只要我不再卖烟,不再点烟,就算关门了,还需要办理相关手续吗?

叶景军:《烟草专卖许可证管理办法》第四十九条规定,取得烟草专卖许可证的公民、法人或者其他组织需要停业的,应当向发证机关报告停业前七日内申请停业的,停业期限最长不超过一年。暂停期满或者提前恢复营业的,持证人应当向发证机关提出恢复营业的申请。根据上述规定,您需要向当地烟草专卖管理部门申请停业,并办理停业手续。

观众:Tobacco专卖执法人员在执法检查过程中会不会侵犯整个视频的隐私?

叶景军:《烟草专卖法》第三十八条规定,烟草专卖行政主管部门有权对本法的实施情况进行检查。 《烟草专卖法实施条例》第四十四条规定,烟草专卖管理部门应当依法对“烟草专卖法”和本条例的实施情况进行监督检查,查处对违反《烟草专卖》法和本条例的,会同国家有关部门查处烟草专卖品走私、假冒伪劣行为。此外,中华人民共和国最高人民法院公布的《关于行政诉讼中有关证据若干问题的规定》第57条规定,使用秘密照片、秘密录音、窃听等方式取得侵权证据的行为不得以他人合法权益为立案依据。因此,执法过程需要摄像头。行政执法人员执法时,只要严格遵守法定程序,履行提前通知行政相对人的义务,拍摄行为不侵犯行政相对人的隐私。是现场反映和固定证据的一种方式。首先,对于执法和主体而言,不仅是监督,更是保护。

观众:我在城展路开了一家烟酒副食品店。现在年纪大了不想干,可不可以直接把烟草相关的生意交给儿子打理?

叶景军:您好!未经许可,不得将烟草制品直接转让给您的儿子。根据《烟草专卖许可证管理办法实施细则》,有下列情形之一的,应当向受理机关提出新的申请:经营主体变更;应重新申请烟草专卖retail 许可证。因此,如果您的儿子想要经营烟草产品,他应该重新申请烟草专卖retail 许可证。值得一提的是,如果您的营业执照属于家族企业,则应遵循《烟草专卖执照管理办法》》第十三条第二款:“对于个体经营的家族企业,如果持证人家庭成员间变更,可以申请变更烟草专卖retail permit”,可以直接申请烟草专卖permit变更业务即可。

观众:买烟时。我经常在烟盒上发现两排代码。什么意思?

叶景军:这是烟草企业为了践行消费者利益至上的行业价值观,保护广大卷烟消费者权益而采用的激光打码防伪手段。代码段共32位,分两行排列。第一行16位编码段包括编码时间和编码记录号(1-5位代表编码年月日;6-16位表示出境卷烟序列号编码记录)。第二行代码段:代表销售单位,前4个英文字母代表地级烟草公司,孝感烟草公司为“xgyc”;后5位代表县级烟草专卖局,如“420902”代表小南区烟草专卖局,420982为安陆烟草专卖局,4,0981为应城烟草专卖局最后 6 位数字是卷烟零售客户的编号,也是烟草专卖retail 许可证的编号。因此,当您购买买香烟时,您可以在现场验证香烟条形码和烟草证书上的客户代码。如果完全相同,则表示该客户从当地烟草公司购买了买 卷烟。但是,它仅限于识别未开封的卷烟。购买买前需要仔细区分开包或包烟。

观众:我们消费者在日常生活中如何辨别真假卷烟?

叶景军:香烟的鉴定有严格的程序,很专业。每个品牌的香烟都有自己独特的防伪标​​识和吸味风格。鉴定时,要综合判断其外观和内在质量。常识性的鉴别方法是:从外面看卷烟透明纸的透明度是否高,光泽度是否好iqos烟弹国内可以邮寄吗6,手感是否光滑;条盒和小盒的图案印刷是否清晰,颜色是否细腻,字间距是否均匀;从内在质量看烟丝是否有光泽和油腻;还可以从嗅觉和味觉上判断烟草的口感是否醇厚、芳香。如果您需要识别卷烟或者想了解卷烟识别知识,可以到当地烟草专卖局咨询。

听众:烟草部门采取什么措施禁止中小学生吸吸烟?

叶景军:《烟草专卖法》明确规定,禁止“中小学生吸烟”。 《烟草专卖许可证管理办法实施细则(试行)》规定,“烟草专卖零售许可证持有人不得向未成年人销售烟草制品,应当在经营场所显着位置设置相关禁止销售标志”。 《烟草专卖许可证管理办法》第二十五条(二))规定,“不得在中小学周围发放烟草专卖零售许可证”。因此,应加强对中小学周边卷烟零售店的监管。是烟草行政执法部门义不容辞的责任,也是行业自律、主动担当的具体体现,展现了履行社会责任的良好形象。近期,我们正在开展全市中小学周边卷烟零售店的清理整顿工作。主要措施如下:一是确保在所有卷烟零售店中,禁止向中小学生销售卷烟的卷烟促销覆盖率和特殊促销标志覆盖率达到100%;二是对不符合合理布局规划的中小学校附近进行新证、换证。问责率达到100%;三是中小学周边无牌卷烟零售店管理率达到100%;四是确保在2020年12月31日前将中小学周边“红线”卷烟零售店全部清理干净。

观众:在日常生活中,有时会邮寄香烟,那么邮寄香烟的相关规定是什么?叶经理,您能给我们一个答复吗?

叶景军:是的。邮寄真烟的数量有明确的限制。 《中华人民共和国烟草专卖法》第二十二条规定,烟叶、烟草制品异地投递,不得超过国务院有关主管部门规定的限额。根据国家烟草专卖局和邮电部(国家烟草专案﹝1993﹞第7号文)的有关规定,香烟和雪茄每支限售两支(400支)(两支也可以一起寄)。邮寄烟叶及烟丝每件限五公斤(两件不得超过十公斤)。邮寄烟草及其制品,每人一次限寄一件,不得邮寄多件。根据国家邮政局、公安部、国家安全部关于印发《违禁物品管理条例》的要求,严禁携带假烟。

观众:有哪些新的烟草产品?如何定义?可以操作吗?

叶景军:根据国烟办[2018]182号文-《国烟办专卖局局关于征求电子烟等有关意见的回函》新烟草制品的特征”,共有 3 类新烟草制品。一种是加热不燃烧香烟,一种是无烟烟草制品,第三种是电子烟。

加热不燃烧卷烟是一种新型烟草制品,具有“加热烟丝或烟草浸膏而不燃烧烟丝”的特点。 吸食时需要加热设备和“烟弹”。它利用器具的特殊加热源对“烟弹”中的烟丝进行加热,使烟丝中的尼古丁和香气物质挥发,产生烟雾,满足吸烟者的需要。属于“中华人民共和国烟草专卖法”的卷烟必须满足三个要求:(一)全部或部分烟草为原料;(二)以包裹烟草的形式制成; (三)可烟雾产生后,可以被抽吸或鼻吸消耗。

对于无烟烟草制品,符合《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》中对烟丝的定义和监管范围,应作为烟丝进行监管专卖品。

关于电子烟,对于含有尼古丁等烟草提取物的电子烟烟弹(烟油),根据中国加入世界贸易组织的《中华人民共和国加入议定书》, 《其他烟草及烟草代用品》:“烟草提取物”产品归类为“烟草”产品,这些产品依法实行国有贸易,由中国烟草进出口总公司作为另外,《世界卫生组织烟草控制框架公约》中的“烟草制品”是指全部或部分以烟叶为原料为抽吸、吸生产的产品。吮吸、咀嚼或鼻子吸。世界卫生组织建议抽吸、吸 吮吸、咀嚼或鼻子吸电子烟 作为烟草产品进行监管。电子烟烟杆、雾化器、电池和其他不含烟草专卖品成分的设备不属于bacco专卖品,不受我局监管。

目前最常见的不燃烧卷烟器具是菲利普莫里斯烟草国际公司开发的iQOS。吸烟器具使用“烟弹”,主要包括万宝路、派拉蒙等品牌。

2017年,国家烟草专卖局制定并发布了《关于开展新型卷烟产品鉴定检验的通知》,将iQOS、GLo、Ploom、Revo纳入卷烟鉴定检验目录。同样在2017年,国家烟草质量监督检验中心对相关单位送检的iQOS“烟弹”样品成分进行了鉴定测试,检测出尼古丁、四种烟草特有的亚硝胺、常见烟草制品。右旋糖碱旋光异构体比例范围与烟草制品一致,微量生物碱范围与一般烟草和烟草制品一致。由烟叶制成。因此,iQOS“烟弹”属于烟草制品,受“tobacco专卖法”监管。

根据《烟草专卖法》,本法所称“烟草专卖品”是指卷烟、雪茄、烟丝、干烟叶、烟叶、卷烟纸、滤嘴棒、烟丝束,烟草专用机械。卷烟、雪茄、烟丝、烤烟统称为烟草制品。

根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法生产销售烟草专卖品刑事案件具体适用法律若干问题的解释》,违反国家烟草专卖管理法规,未经烟草专卖行政部门许可,无烟草专卖生产企业许可证,烟草专卖批发企业许可证,烟草专卖零售许可证等,非法经营烟草专卖品,情节严重,依照刑法第225条的规定,以非法经营罪定罪处罚。

总而言之,未经许可经营新型烟草产品是违法的。非法经营、销售卷烟金额达到5万元,属于“情节严重”,构成非法经营罪。从境外非法买卖卖,符合走私普通货物、物品罪特征的,可以认定为走私普通货物、物品罪。

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